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政协委员建言:放水养鱼,给年轻人网络就业机会

发布日期:2013-03-06 09:19点击量:
     近年来,互联网经济逐步成为国民经济的一个重要组成部分,伴随网络经济的日益升温,这个行业对人才的需求也日益旺盛,由此带来了一大批新型就业机会。


    对此,全国政协委员吴晶提出,在年轻人就业面临一定压力的现实背景下,以网络就业促进社会就业,这对于解决社会就业、拉动内需和促进经济发展,都具有重大而深远的意义。扶持年轻人网络创业就业,必须坚持对网商“放水养鱼”,放开才能搞活。

 

网络创造就业岗位超过1000万个

 

    24日,人力资源和社会保障部首次向社会发布了“网络创业促进就业研究报告”。报告指出,我国网络创业就业已累计制造岗位超过1000万个,有力缓解了近几年的就业压力,并日益成为创业就业新的增长点。

    互联网数据中心同期的统计也验证了报告的准确性:截至201212月,电子商务平台中仅淘宝网一家即创造直接就业机会467.7万个,拉动间接就业约1333万个。

    人社部的研究报告指出,网络就业的特点之一是,年轻人是网络创业大军中的主力军。在创业者中,男性比例占76.6%;大中院校教育背景的年轻人占到总网络就业者人数的82.3%左右。特点之二是,网络就业人口主要集中在中东部地区和地级以上城市,分别占抽样总数的57.4%85%,这也和当前整个电子商务的发展布局相似。

 

为弱势人群打开大门

 

    在吴晶看来,就业工作是一项重要的民生工程。而网络就业,不仅改变了人们的消费观念和消费行为,也为越来越多的劳动者提供了一个新的创业平台。

    吴晶在提案中写到,网络创业对于刚刚踏上社会年轻人来说具有很多优势。比如,开网店门槛低,节约了大量成本。电子商务平台还为创业者提供进货渠道、技术维护、物流管理等服务。另外,有担保的电子支付系统能给网店老板带来健康的资金流,这一点对小本经营者尤为重要。

    吴晶认为,网络就业的最大优势在于,极大地降低了大学生、下岗职工、残疾人、贫困农民等弱势群体的就业压力,给他们提供了一个相对公平、便捷的就业平台。据淘宝网统计,上述弱势群体占到了淘宝个人创业者的25%。浙江绍兴杨汛桥镇芝塘湖村村民陈晓良,19岁时中风偏瘫成了残疾人。2007年,在市残联的帮助下,陈晓良在淘宝网上开了一家“完美生活超市”,专卖保健品。5年过去了,他的网店营业额在去年突破了1000万元。陈晓良说,开网店的利润虽然并不丰厚,但他实现了自食其力。

 

扶持网络创就业应放开搞活

 

    网络就业的问题既是一个民生问题,也是一个国家战略问题。吴晶表示,虽然现在网络就业拉动整个就业的趋势向好,但是仍存在很多现实问题有待解决。

    吴晶在提案中提出,网络就业人群还尚未纳入国家就业体系之中,直接导致了网络就业人员缺乏各级政府的政策支持。这部分就业者同时也游离于社会保障体系之外,很难享受到各项由自主创业带来的政策优惠(贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等)。

    她认为,像大学生、下岗职工、乡村农民等社会弱势群体从事网络就业的情况,对符合创业认定标准的网络创业者,应该由地方的民政、税务等部门,在税收优惠、创业资金补助上给予大力支持。

    而据《人民日报》报道,人社部有关负责同志认为,今后对网络创业就业,应“高看一眼”,大力鼓励支持,同时要“放水养鱼”,坚持放开搞活的主线。

    人社部在其发布的“网络创业促进就业研究报告”中也提出,提供资金、信贷支持政策和税费减免政策,拓宽融资渠道,引导社会资金对具有成长潜力的网络创业进行投资,对符合条件的网络创业者提供小额担保贷款、给予税收优惠和社会保险费补贴。

 

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